CQuando os EUA devolveram o movimento houthis do Iêmen à sua lista de organizações terroristas estrangeiras em 4 de março, a decisão não apenas reverteu a política do governo Biden-mas também reacendeu debates sobre a estratégia dos EUA na guerra civil do Iêmen e suas consequências humanitárias. Os houthis atacaram o transporte marítimo e lançaram mísseis em direção a Israel e Arábia Saudita. Mas críticos discutir A designação terrorista – que leva penalidades por fazer negócios com a facção – poderia exacerbar uma situação já terrível, onde milhões de civis confiam na ajuda para sobreviver.
“Os Estados Unidos não tolerarão nenhum país envolvido com organizações terroristas como os houthis em nome de praticar negócios internacionais legítimos”, disse o secretário de Estado Marco Rubio no declaração anunciando a designação.
O Irã fornece aos houthis drones, mísseis e treinamento, permitindo que o grupo alvo cidades sauditasIsrael e faixas internacionais de transporte. Com o Hezbollah e o Hamas diminuíram, e o regime de Bashar que não controla mais a Síria, a milícia iemenita se tornou mais proeminente no “eixo de resistência” do Irã. Tanto os EUA quanto Israel lançaram ataques de bombardeio aos houthis, incluindo um Outubro USSRike por B-2 furtivos-bombardeiros em caches de armas subterrâneas.
Mas restaurar a designação “terrorista” pode ter apenas um impacto tangencial nos houthis, diz Nader Hashemi, professor associado de Oriente Médio e política islâmica da Universidade de Georgetown. “As sanções que acompanham não enfraquecem esses países”, diz ele. “Eles são principalmente, eu acho, uma oportunidade para, nesse caso, o governo Trump tentar se distinguir de Biden e se apresentar como realmente defendido contra si mesmo contra os inimigos da América”.
Outros especialistas concordaram que a mudança é mais sobre postura política doméstica do que alcançar mudar no chão. Alguns disseram que isso pode realmente aumentar a ameaça ao envio.
“Se os houthis continuarem a se envolver com esses tipos de ataques de remessa, agora que há uma designação terrorista, isso meio que contribui para maiores tensões no Oriente Médio, mas não ajuda a situação”, diz Hashemi. “Nesse sentido, pode haver um custo econômico maior se os navios que viajam pelo Mar Vermelho forem demitidos para escolher rotas diferentes ou se agora existem maiores taxas de seguro que precisam ser cobradas devido à ameaça do ataque. Os consumidores teriam que pagar o preço por essa despesa adicional se as empresas estiverem cobrando mais para enviar seus navios pelo Oriente Médio. ”
“Quando eles são pressurizados, [the Houthis] Geralmente responde militarmente ”, diz April Longley Alley, especialista sênior do Golfo e do Iêmen do Instituto de Paz dos Estados Unidos. “Eles estão ameaçando há um tempo para retaliar, dentro do Iêmen ou fora.”
Quem são os houthis?
A ideologia religiosa islâmica de Zaydi dos houthis permite reformular a violência como resistência. O fundador do grupo, Hussein al-Houthi, enquadrou o movimento como um renascimento da identidade de Zaydi contra a marginalização percebida pelos governos sunitas do Iêmen e pelo crescimento da Salafi-Wahhabi influências. “É uma espécie de mistura”, diz Bader Mousa al-Saif, professora assistente de história da Universidade do Kuwait e bolsista do Instituto dos Estados do Golfo Árabe em Washington. “É messiânico, eclético, dá total subserviência aos descendentes do profeta.”
Sob a atual liderança do irmão de Hussein, Abdul-Malik al-Houthi, o grupo armou essa ideologia, retratando sua luta como uma luta divina contra “ocupantes” e vizinhos estrangeiros, principalmente a Arábia Saudita, que invadiu em 1934.
“Esses [radical ideologies] são as coisas que motivam a ação e motivam a violência ”, enfatiza Al-Saif. “Os formuladores de políticas estão tratando os sintomas, não tratam as origens da questão. Se você sair e tentar bloquear os navios ou tentar proteger navios, não estará lidando com o problema no chão. [The Houthis] estão no chão no Iêmen. Eles estão tentando se aproximar de sua própria população. Eles não estão permitindo que as pessoas se expressem … então precisamos ouvir civis iemenitas. ”
O Iêmen tem uma longa história de divisão política – durante grande parte do século XX, eram dois países, o Iêmen do Norte e o Iêmen do Sul. A guerra atual data das divisões que surgiram durante a Primavera Árabe que foram incentivadas por outras nações, incluindo a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos, que envolviam seus próprios militares. Aqueles rivalidades tenham esforços liderados por não-liderados em assentamentos políticos, e os houthis têm detido Dezenas de funcionários da ONU desde 2021. As operações de suspensão da ONU na região Saada controlada por houthi depois que mais 8 funcionários foram à força detido. Em fevereiro, o Programa Mundial de Alimentos da ONU anunciou que uma de sua equipe de ajuda morreu enquanto estava em detenção no norte do norte do norte.
“Muitos funcionários do Iêmen foram sequestrados, torturados, sem motivo, exceto sua aliança com os Estados Unidos. E há algo realmente sinistro nisso ”, diz Fátima Abo Alasrar, analista sênior de políticas do Centro de Washington para estudos iemenitas. “É um movimento que é uma ameaça para outras religiões, para outros países e para os Estados Unidos principalmente”.
Qual é a situação humanitária do Iêmen?
Estima -se que 19,5 milhões de pessoas agora precisam assistência humanitária e serviços de proteção – 1,3 milhão a mais de pessoas do que no ano passado. O Iêmen é um dos países mais pobres do Oriente Médio e Norte da África e entre as piores crises humanitárias do mundo. Em 2024, USAID oferecido Iêmen com aproximadamente US $ 620 milhões em ajuda total. Trump desde então fechou a agência. E embora o secretário Rubio tenha emitido uma renúncia para a ajuda humanitária que salva vidas, os grupos de ajuda no Iêmen afirmam As operações permanecem suspensas.
Os advogados alertam que estar listado como um estado terrorista pelos EUA pode sufocar a ajuda humanitária de outras fontes, das quais 80 % da população precisa criticamente. “Pessoas inocentes vão sofrer”, diz Hashemi. “Qualquer organização humanitária que queira buscar contratos de exportador ou se envolver em transferências bancárias para facilitar a ajuda será agora bloqueada por causa dessa designação terrorista”.
UM relatório Da embaixada dos Emirados Árabes Unidos, que foi em guerra contra os houthis, declarou que “retornar os houthis à lista de terror não impedirá os fluxos de ajuda crítica”. Cita um 2021 documento Da designação anterior dos houthi para destacar maneiras de autorizar o alívio da ajuda humanitária, como licenças e exceções de boa fé. Especialistas dizem que a realidade é menos clara.
“Embora tenha havido medidas colocadas em prática para evitar os piores impactos no espaço humanitário, isso realmente depende de como o setor privado e o sistema bancário nacional interpreta os recortes que estão lá”, diz Alley, observando que o setor privado no Iêmen é surpreendentemente frágil. Licenças gerais Faça isso para que as transações sejam autorizadas que, de outra forma, não seriam. Eles agem como uma salvaguarda destinada a equilibrar os objetivos do contraterrorismo dos EUA com a necessidade urgente de impedir a fome e proteger os meios de subsistência de milhões de iemenitas.
“O risco real para a economia iemenita e para a subsistência iemenita é essa questão de conformidade excessiva”, diz Alley. Algumas partes podem evitar o Iêmen completamente por medo de entrar em conflito com o Departamento do Tesouro dos EUA, o que aplica a sanção. “Isso tem um efeito de imitação em todo o país, então temos que ver como isso acontece.”
“Não devemos nos limitar a essa opção”, diz Al-Saif. “Deveríamos ter um kit de ferramentas integrado que analisa diferentes aspectos sem ter o impacto médio dos iemenitas”.
