Com os EUA agora tendo uma posição mais hostil à OTAN, quais são as implicações de segurança para a Ásia?
Zhangshuang | Momento | Getty Images
Pouco mais de um mês no segundo mandato da presidência de Donald Trump, a política externa dos EUA foi despertada, especialmente na Europa.
Os EUA apontaram tarifas para os vizinhos, os aliados tradicionais criticados na Europa e adotaram uma posição pró-russa em relação à Ucrânia em uma reviravolta do governo anterior.
Quando perguntado se a Aliança Transatlântica entre a Europa e os EUA está morta, o investidor veterano David Roche, estrategista da Quantum Strategy, era inequívoco: “Sim … acabou”.
“Basicamente, o governo Trump não está interessado em alianças, apenas lida”, disse ele. “A confiança foi quebrada. Você não pode ter uma aliança sem confiança.”
A questão agora é: o que isso vale para a Ásia-Pacífico, especialmente os aliados dos EUA na região?
Adam Garfinkle, ex-pesquisador visitante da Escola de Estudos Internacionais de S. Rajaratnam, escreveu em um comentário de 24 de fevereiro que “as elites asiáticas amigas dos EUA não devem assumir que os ativos dos EUA fluirão de serem reduzidos na Europa para eles na Ásia”.
Os aliados asiáticos devem considerar que uma pegada militar global diminuída dos EUA pode tornar a logística das promessas de segurança dos EUA na Ásia mais difícil, mais caro de gerenciar e menos credível, escreveu Garfinkle.
Os EUA têm Tratados de segurança com seis países Na Ásia-Pacífico, e possui bases militares nas Filipinas, Coréia do Sul e Japão. Cingapura, embora não seja um aliado do tratado nos EUA, tem relações de defesa de longa data com os militares dos EUA.
Eles devem assumir que todos os programas de ajuda e capacitação dos EUA em seus países terminarão.
Adam Garfinkle
Ex -Distinguishished Visiting Bellow na S. Rajaratnam School of International Studies
Garfinkle também disse que os países asiáticos que hospedam bases americanos podem não aumentar em importância ou estima; em vez disso, eles podem enfrentar demandas por maiores “pagamentos compensados”.
“Eles também não devem assumir a continuidade de fóruns regionais como o Quad e a Aukus. Eles devem assumir que todos os programas de ajuda e capacitação dos EUA em seus países terminarão-e em breve”, disse Garfinkle.
O Quad refere -se à parceria diplomática entre a Austrália, a Índia, o Japão e os EUA, enquanto Aukus se refere à parceria de segurança trilateral entre a Austrália, o Reino Unido e os EUA que essas parcerias não são tratados de defesa mútuos como a OTAN.
Roche disse que a posição adotada pelo governo Trump representa uma “mudança monumental”.
“Se você é a Coréia do Sul, o Japão e até Cingapura, sim, você não pode contar com os EUA para defendê -lo … todos os estados da Ásia, que implicitamente ou explicitamente contavam com a proteção dos EUA, não podem contar com essa proteção e não contarão com essa proteção”, disse ele.
Em 12 de fevereiro, o secretário de Defesa dos EUA Pete Hegseth disse em uma reunião do Grupo de Contato de Defesa da Ucrânia que “as realidades estratégicas fortes impedem que os Estados Unidos da América se concentrem principalmente na segurança da Europa”.
“Os Estados Unidos enfrentam ameaças conseqüentes à nossa terra natal. Devemos – e estamos – focando na segurança de nossas próprias fronteiras”, acrescentou.
Taiwan: O próximo ponto de inflamação?
Uma área de interesse é as relações cruzadas entre Taiwan e China. Desde 2016, a China aumentou sua retórica sobre a ilha, realizando vários exercícios militares e prometendo “reunificação” com Taiwan.
A China nunca renunciou à sua reivindicação sobre Taiwan-que tem se auto-governando desde o Partido Nacionalista Chinês, ou Kuomintang, fugiu para a ilha após sua derrota para os comunistas na guerra civil chinesa em 1949. O presidente chinês Xi Jinping considera a reunificação do continente como “uma inevitabilidade histórica. “
Roche disse que a reta do governo Trump na Ucrânia aumenta drasticamente o risco de ação militar chinesa contra Taiwan.
“Os chineses agora devem estar convencidos de que, se bloquearem, digamos, os navios -tanques de energia que vão para Taiwan, que os EUA não entrarão em guerra por isso”, disse ele.
No entanto, Bernard Loo, coordenador do Programa de Estudos Estratégicos da Escola de Estudos Internacionais de S. Rajaratnam, disse que Taiwan confiará em seu chamado “Silicon Shield” para protegê-lo.
Isso se refere à idéia de que a posição crítica de Taiwan na indústria de chips impediria a ação militar direta da China, pois Taiwan é o lar de empresas como Taiwan Semiconductor Manufacturing Company e Foxconn – também conhecido como Hon Hai Precision IndustryLoo disse.
Ele também apontou que, embora a China possa ter um exército mais forte, a Guerra da Rússia-Ucrânia deveria ter ensinado à China que “a guerra é realmente difícil”. Ele cita fatores como o terreno, a dificuldade de reabastecer forças para desembarques anfíbios e as condições climáticas imprevisíveis no estreito de Taiwan, incluindo possíveis tufões.
“Eu pensaria que a última coisa que Xi Jinping quer é a guerra em Taiwan, simplesmente porque é duvidosa demais”, disse Loo.
Uma nova estrutura de segurança?
Em um Novembro de 2024, peça de análise Para a Rede de Liderança Asiática-Pacífico, Frank O’Donnell, consultor sênior de pesquisa da rede, disse: “O foco histórico de Trump no preço, mas não no valor, de alianças e parcerias dos EUA formará a lente através da qual seu novo governo vê a região em um grau ainda maior do que antes”.
Esse ponto de vista desencadeará confrontos entre os EUA e os principais parceiros do Indo-Pacífico sobre se Trump sente que está pagando “dinheiro de proteção” o suficiente para a cooperação estratégica dos EUA e as implantações militares, escreveu ele.
Em seu primeiro mandato, Trump sinalizou que a Coréia do Sul deveria pagar mais pela presença militar dos EUA lá.
“Essa impulsividade e imprevisibilidade de Trump podem pressionar os estados do Indo-Pacífico a começar a tomar independentemente as medidas necessárias para melhorar sua defesa e autonomia política dos Estados Unidos”, escreveu O’Donnell.
Roche disse que algo como uma “OTAN asiática” poderia se materializar, centrado no Japão, Coréia do Sul e Cingapura, além de Taiwan. Outros países da Ásia também podem se alinhar atrás dessa entidade, disse ele.
Mas no centro da questão está “o enfraquecimento da credibilidade do poder dos Estados Unidos em escala global”.
“Se você é a África do Sul, o Zimbábue, o Congo com seus minerais ou Cingapura, o maior efeito é a desvalorização monumental da credibilidade dos EUA como moeda”, disse Roche.