O presidente Trump alimentou novas especulações nesta semana sobre uma reunião com o principal líder da China, Xi Jinping, quando disse aos repórteres que Washington precisava ser limpo para se preparar para uma cúpula entre os dois líderes no “futuro não muito distante”.
Trump não forneceu detalhes, e a China não disse nada publicamente sobre qualquer reunião. As apostas de uma visita seriam altas: o presidente Trump impôs 20 % de tarifas às remessas da China para os Estados Unidos e pode ordenar outra rodada no próximo mês. A China quer tentar afastar mais escalações na guerra comercial que atrasaria seus esforços para reviver a economia sitiada do país, dizem especialistas.
Mas antes que qualquer cúpula possa ocorrer, a China ainda precisa de respostas para duas perguntas prementes: o que Trump quer? Com quem pode falar em Washington com quem o Sr. Trump pode ouvir?
Para tentar responder a essas perguntas, a China enviou estudiosos aos Estados Unidos para participar de negociações diplomáticas não oficiais no mês passado com funcionários do governo Trump e especialistas em política externa americana. A China ficou preocupada com o fato de os funcionários que Pequim estão lidando no Departamento de Estado e no Conselho de Segurança Nacional, que estão fora do círculo interno de Trump, não estão transmitindo suas mensagens a ele, disseram alguns dos estudiosos.
“Conversamos através do canal diplomático. Esse é o canal normal. Mas isso pode chegar ao presidente Trump? As pessoas com quem conversamos realmente sabem o que o presidente Trump está pensando?” disse DA Wei, diretor do Centro de Segurança e Estratégia Internacional da Universidade de Tsinghua em Pequim, que estava entre os estudiosos.
A China também tem sinalizado publicamente seu interesse em negociações. O ministro do Comércio Chinês disse no início deste mês que escreveu uma carta ao Secretário de Comércio dos EUA e ao representante comercial dos EUA, convidando -os a se reunir. E autoridades chinesas que descrevem os esforços de Pequim para reduzir a produção de fentanil na semana passada pediram aos Estados Unidos que retornassem ao diálogo.
Trump e Xi fizeram um telefonema dias antes da inauguração de Tump em janeiro, mas a comunicação de alto nível entre a China e os Estados Unidos tem sido limitada desde então. O principal diplomata da China, Wang Yi, e o secretário de Estado Marco Rubio falaram no final de janeiro, e o vice -primeiro -ministro que ele falou com o secretário do Tesouro Scott Bessent no final do mês passado.
Pequim quer saber o que Trump quer da China em um possível acordo comercial, bem como como ele pode responder Lista de desejos da China. A China provavelmente quer que Trump eleva as tarifas; soltar restrições às exportações de tecnologia dos EUA e investimento chinês nos Estados Unidos; e oferecer garantias de que ele não provocará Pequim sobre Taiwan, a ilha auto-governada pela China.
Ao mesmo tempo, a China está tentando se manter firme contra o governo Trump. Pequim respondeu às tarifas com contra -medidas, como taxas sobre as importações agrícolas dos EUA que são calibradas para exigir alguma dor, mas também deixam a porta aberta para futuras negociações comerciais. Uma autoridade chinesa disse que Pequim “lutaria até o fim” em uma “guerra tarifária, guerra comercial ou qualquer outra guerra” com os Estados Unidos.
Mas a China também acha que uma reunião de alto nível precisa ocorrer antes que Trump tenha a oportunidade de impor mais tarifas aos bens chineses, disseram analistas. Tal movimento aumentaria as tensões entre os dois lados até o ponto em que o Sr. Xi pareceria fraco por concordar em vir à mesa.
“O desafio é: podemos nos mover com rapidez suficiente antes que a janela da oportunidade seja fechada?” DA disse. “Quando você vê esses sinais negativos enviados sem nenhuma agenda positiva para compensá -los”, continuou ele, “as relações bilaterais poderiam azedar”.
A China pode ver a falta de urgência do lado americano para negociações de alto nível como refletindo um esforço de Rubio e o consultor de segurança nacional de Trump, Michael Waltz, para Stonewall China. (Ambos são considerados falcões na China.)
“Rubio não está com vontade de fazer nada” em termos de negociações porque considera uma ameaça da China, disse Wang Dong, diretor executivo do Instituto de Cooperação Global e Entendimento da Universidade Peking.
O mês seguinte será crítico para as relações EUA-China, dizem analistas. Trump pode impor uma terceira rodada de tarifas sobre bens chineses, a menos que haja conversas sérias entre altos funcionários, disse Wu Xinbo, reitor do Instituto de Estudos Internacionais da Universidade Fudan, em Xangai, que também participou de negociações de back canal nos Estados Unidos no mês passado.
“Minha impressão é que, no momento, não há contato substantivo, muito menos negociações” entre os dois governos, disse Wu.
A abordagem de força direta de Trump à diplomacia, por assim dizer, é um desafio para os funcionários da China. O líder americano demonstrou vontade de usar a coerção econômica e as táticas de braço forte, mesmo nos aliados de seu país. Ele considera a imprevisibilidade de ser sua arma de assinatura. As autoridades chinesas geralmente se concentram no protocolo, na manutenção do controle e em resolver detalhes antes dos cúpulas para evitar surpresas ou perda de rosto.
O comentário de Trump na segunda -feira sobre uma visita de Xi a Washington provavelmente foi mais uma indicação do interesse de Trump em uma reunião com o líder chinês, em vez de uma reflexão de qualquer cúpula que esteja realmente em andamento, disse Evan Medeiros, professor de estudos asiáticos da Universidade de Georgetown, que serviu como um advogador da Ásia, Barack Obama.
A China provavelmente deseja que Trump venha a Pequim, em vez de fazer o Sr. Xi viajar para os Estados Unidos, por uma questão de orgulho, disse Medeiros.
Os funcionários de Trump parecem estar preocupados com o fato de que qualquer primeiro movimento de Trump envolva os chineses ou a visita a Pequim recompensasse a China antes que as autoridades fizessem movimentos para beneficiar os Estados Unidos e pudessem prender os Estados Unidos em um ciclo de negociações prolongadas e improdutivas que caracterizavam as administrações anteriores. As autoridades americanas também podem querer colocar uma agenda mais firme em torno de qualquer reunião, para impedir que Trump faça um acordo impulsivamente com o Sr. Xi que poderia comprometer os interesses dos EUA, disseram analistas.
Na ausência de reuniões oficiais entre os governos, outras figuras estão se destacando para se lançar como emissários. O senador Steve Daines, de Montana, que estará visitando a China nesta semana para participar de um fórum de negócios, disse na terça -feira na Fox News que estaria “conversando com a liderança chinesa sobre o que eles podem fazer” sobre fentanil. Ele também discutia as compras da China de mais aviões americanos, carne bovina, trigo e outros produtos. A China não comentou nenhuma reunião com o Sr. Daines.
A questão mais difícil para a China é o que o acordo, se houver, pode ser feito entre os países. Os funcionários do governo Trump podem querer que a China compre mais dos Estados Unidos, mas o desafio é que os Estados Unidos não têm muito a vender, da perspectiva da China, disse Yun Sun, diretor do programa da China no Stimson Center, em Washington.
Os Estados Unidos se recusam a vender produtos de alta tecnologia para a China, e alguns funcionários consideram o investimento chinês como uma ameaça. A China disse que qualquer acordo só seria aceitável se estiver alinhado com os princípios do mercado, o que significa que os Estados Unidos não podem simplesmente vender produtos da China a um preço muito mais alto para atingir uma meta.
Por enquanto, Trump pode estar levando seu tempo para aumentar a alavancagem em uma futura negociação com a China, disse Sun, lidando com outros parceiros comerciais enquanto deixava o chinês “ensopado em seu próprio suco ao mesmo tempo”.
Ana Swanson Relatórios contribuídos por Washington.
